满怀赤子心 守护蔚蓝二十载 |
厦门市海洋综合行政执法支队成立20年,不断探索海洋综合执法新路径 |
| ||
| ||
|
晨报记者 陈起鸿
通讯员 李昌荣 严生欢 张景川
20年前,来自我市原海监、渔政、渔监、渔业无线电等4家单位的50名队员在厦门云顶岩山脚下集结,投入保卫厦门蓝海的征程。这标志着全国第一支海洋综合执法队伍——厦门市海洋综合行政执法支队(以下简称“支队”)正式组建,开启了厦门海洋综合执法实践探索的新篇章。
20年光阴飞逝,变化的是日新月异的厦门海洋,不变的是守护蓝海的矢志不渝。
心中有信仰,脚下有力量。支队围绕海洋执法这一时代命题,不断擦亮“海洋卫士”党建品牌,锤炼以“甘于晒黑、敢唱黑脸、亮剑黑夜”为主要内涵的“三黑”精神,为厦门海洋经济高质量发展和海洋生态文明建设保驾护航。
20年战风斗浪,尽显弄潮儿英姿。支队工作蒸蒸日上,先后被授予“全国渔业文明执法窗口单位”“全国农业综合行政执法示范窗口”“全国海洋系统先进集体”“全国渔政工作先进单位”“全国自然资源系统‘七五’普法工作中成绩突出的集体”“2021年福建省五一劳动奖状”“厦门会晤筹备工作先进单位”等,并涌现出全国五一劳动奖章、全国渔政执法先进个人、福建省优秀公仆、厦门市劳动模范、厦门市优秀共产党员等先进典型13人。
勇担重任
海洋执法敢于“硬碰硬”
眺望秀美的厦门海洋,只见往来商船安全畅航,成群鱼儿遨游蓝海……这和谐的厦门海洋美景如一幅画卷缓缓铺开,其背后离不开支队这支“画笔”的“勾勒”和“上色”。支队成员总是冲锋在一线,不畏酷暑严寒,与违法犯罪分子作斗争,用一片赤诚之心守护厦门海洋蓝。20年来,厦门海洋越来越美,离不开这些勇立潮头“海洋卫士”的坚守。
面对紧急任务,他们冲锋在前,敢担重任。2006年,厦门市委市政府启动环东综合整治建设工程,该工程是我市实施跨岛发展战略的重大项目。支队及时响应号召,抽调骨干与边防支队联合成立海上治安巡逻大队,对工程项目实施全天候执法保障,确保工程顺利施工。
翔安新机场是我省全方位推进高质量发展超越的重大基础设施,项目总填海面积达15.6平方公里,面积广、施工难度大、环保要求高、时间跨度长……保障好翔安新机场填海造地工程建设无疑是一场硬仗。支队拿出敢于“硬碰硬”的勇气,于2017年1月争取市委编办批复增设四大队,驻扎大嶝,靠前服务,严格规范用海秩序,督促落实环保措施,组织加强湾口采砂监管,确保工程规范有序施工。
聚焦常态执法,他们守海有责,功在平时。支队一方面在敏感海域管控上下功夫,常态化开展厦金协同执法,特别是每年黄花鱼、鳗鱼苗等渔汛期,牵头组织厦漳泉金海上执法部门开展协同屯兵,及时处置各类违法行为,维护敏感海域和谐稳定;另一方面加强海上安全治理,常年开展航道安全保障、海上春运安全整治、非法采运砂船整治、涉海旅游安全整治等联合执法行动,大力破解厦门海上安全治理“瓶颈”问题。
科技赋能
日常执法质效持续提升
深夜执法,连续办案10多个小时,只为第一时间完成调查取证;24小时屯兵海上,在夜幕中追踪违法捕捞船艇,将违法分子绳之以法;面对海上违法行为,有警必处、有案必查……一个个生动的执法画面,体现了执法队员们吃苦耐劳的精神和守护蓝海的决心与勇气。
然而,要做好海洋执法工作,光靠决心和勇气远远不够,还需要高科技装备的支撑。
回望20年前,几艘小快艇就是支队当时的全副家当。20年后,一批批高科技装备已成为海洋执法的“神兵利器”。海上执法现场,无人机翱翔蓝天锁定违法船只;夜幕之下,海域动态监视系统让违法分子无处遁形……紧扣高效执法这一命题,支队大力推动科技执法装备更新,历经20年装备迭代升级,海洋执法信息化、智能化水平持续提升。
乘坐快艇,在海上乘风破浪;操作钩机船,还海面洁净。支队组建以来,相继建成600吨海监船、200吨双体渔政船、2艘钩机船和14艘执法船艇等,构建了一套完备的船艇保障体系。而在情况复杂多变的海洋执法现场,无人机、夜视仪、光电取证、执法记录仪等现代化执法取证设备,不仅让执法队员充满了底气,也极大地提高了日常执法的效率。
据统计,支队组建以来,累计查处违法捕捞案件2390起,查处电鱼违法行为205起,查没电鱼设施294套,移送海警、公安部门刑事立案23起,拆除违法捕捞网具44088张(顶)。
20年风雨兼程,变化的是海洋执法装备不断更新迭代,不变的是执法人员对工作精益求精的执着追求。
锻造队伍
执法“铁军”守护蓝色海洋
提增海上执法的威慑力,关键在于“快速见警、及时见警”。通过厦门最大的行政执法船——“中国海监8027”,支队集结海上执法力量24小时全天候执法,确保执法力量昼夜不缺席。这是支队执法创新的一个缩影,其背后是在“三黑”精神引领下锻造出一支忠诚、干净、担当的高素质海洋执法队伍。
聚焦这20年,对于厦门海洋执法人员来说,变化的是不断加入执法队伍的年轻面孔,不变的是“三黑”精神这一团队精神内核。
坚持向制度要战斗力,建好建强执法队伍,是完成各项执法任务的基础和保证。支队组建以来,始终将队伍建设作为一项基础性工作抓紧抓实。始终坚持党建引领,总结凝练出“甘于晒黑、敢唱黑脸、亮剑黑夜”的“三黑”精神,培育提升“海洋卫士”党建品牌,强化“两个作用”,做到人人争当海洋卫士,不断提升党建水平。
沧海横流方显英雄本色。20年光阴磨砺,厦门市海洋综合行政执法支队执法人员怀着拳拳赤子心,以信仰为帆,以斗志为艇,奋斗在碧波之上,为守护蔚蓝海洋、建设“海洋强市”保驾护航。