晨报记者 林爱玲 

    通讯员 朱鸿蒙 黄涵

    根据年度监督议题工作安排，近期，思明区人大常委会先后组织了多场视察调研和座谈会议，深入了解思明区对《厦门经济特区城市综合管理条例》（以下简称“条例”）的执行情况及存在的问题，并收集整理相关意见建议，以人大监督力促条例在思明区贯彻落实。

    视察调研

    深入了解城市治理情况

    7月盛夏，头顶炎炎烈日，思明区人大常委会组织人大代表前往智慧思明运行管理中心、黄厝城中村、沙坡尾片区开展视察调研，深入了解城市治理情况。

    在智慧思明运行管理中心大厅，代表们看到，接警区、座席区、操作区和研判区等功能分区一目了然。据了解，该中心采用扁平化任务调度机制，通过内部整合组建城市治理服务队伍，实现全区文明创建和城市治理的系统化管理。看到高效、闭环的问题处置流程演示，代表们啧啧称奇。

    道路白改黑、强弱电缆线入地、雨污管网完善、拆除违章搭盖、商家商户自觉做好“门前三包”……站在滨海街道黄厝社区塔头社，看到曾经“脏乱差”的城中村，如今旧貌换了新颜，代表们连连点赞。

    在沙坡尾艺术西区，一个个别致的店招吸引众多游客前往打卡，也吸引了前来视察调研的代表们的注意。代表们了解到，这一变化，正是得益于“广告招牌精品路段”试点工作的推行。代表们还围绕沙坡尾片区立面提升、店招广告管理、适当跨店经营等情况，进行了更加深入的了解。

    此外，6月27日，思明区人大常委会组织人大代表“兵分两路”开展两场视察调研。一路前往鼓浪屿鹿礁路7号、晃岩路36号，了解历史风貌建筑保护情况；另一路前往康泰小区，调研违建处置情况并开展座谈。6月28日，思明区人大常委会组织人大代表前往龙山中路99号、嘉禾路17号、西浦路188号，视察调研二次装修违建处置和占道经营治理情况并开展座谈。

    座谈交流

    为城市综合管理“把脉”

    除了视察调研，思明区人大常委会还组织人大代表认真听取了思明区政府关于《厦门经济特区城市综合管理条例》实施情况的报告和相关部门、街道的补充汇报。结合视察调研情况，围绕思明区对条例的落实情况，人大代表踊跃发言，各抒己见。

    其中，许霖代表建议，沙坡尾片区“广告招牌精品路段”试点工作应加以推广，同时科学简化户外广告和店招设置手续，进一步方便商家商户。

    王宁代表建议，应积极引入非政府组织、民间团体、志愿者队伍等社会力量参与城市综合管理，切实加强城市管理力量。

    王飞驰代表建议，加强相关部门联动，进一步打破沟通壁垒，增强合力，提升破解问题的质效。刘福来代表建议，充分运用“智慧思明·一网统管”平台，让更多市民通过该平台发布问题。

    李励代表建议，要坚持城管办综合协调实体化先行先试，走出思明特色之路；还要提高“智慧思明·一网统管”平台的知晓率和使用率，使其与更多生活网络平台信息互联，强化数字赋能。

    汪岳杰代表建议，在严格执法的同时，要注重提升执法的温度，并通过政策法规宣传，从源头规避违法行为。

    涂伟彬代表建议，要更加关注知名旅游点、人气商圈等重点区域的日常管理工作，如鼓浪屿风貌建筑保护管理、市政绿化养护等。在违建整治上，特别是针对二次装修涉及违建问题，要加强日常巡查、持续严格执法。还应扩大社会参与面，综合运用公众评议、运用信用评价等机制，发挥社会监督作用。

    监督不停

    助力解决群众关心关注问题

    “城市综合管理，防范优于查处。”思明区人大常委会副主任廖晓东表示，城市综合管理相关单位应从加大发挥智慧平台作用、提高社会参与度、加大宣传力度等方面着手，提早发现问题、及时介入处置、跟踪履职到位、监督整改落实，更高效、有针对性地解决群众关心关注的热点难点问题。

    思明区人大常委会主任吕永辉表示，城市综合管理对于城市可持续发展十分重要，要持续弘扬“七分服务，两分管理，一分执法”的“721”模式。城市管理应立足实际，在严格执法的同时，彰显思明特色和温度。对此，他提出“加强数字平台建设，推进重点领域整治”“发挥近邻党建优势，探索基层治理新模式”“分类指导、差异发展，调动各方参与积极性”等三点建议，全面提升城市综合管理工作质效。