晨报记者 彭怡郡

    通讯员 翁桂华 陈雪松

    签署书面申请及承诺，当场完成换证。昨日上午，在思明区政务服务中心，药店经营人员许女士领取到全市首张通过准营承诺即入制办理的许可证，享受到了实实在在的便利。

    据了解，昨日起，准营承诺即入制改革在厦门正式落地实施。此次改革首批纳入21项涉企经营许可事项，涵盖食品生产经营、药品零售经营等多个领域，涉及市场监管等8个部门。对推行准营承诺即入制的审批事项，在行政机关一次性告知审批条件及要求、履行承诺情况核查标准、违反承诺处置措施后，经营主体只需作出书面声明及承诺，即可快速取得相关许可，依法开展投资经营活动。这种“承诺即入”的模式，极大简化了审批流程，最大限度缩短了企业获证时间。

    承诺即换证

    全程仅需20分钟

    昨日上午，康佰家医药集团股份有限公司相关负责人许女士享受到这一极简模式的便利。通过准营承诺即入制，她在现场签署承诺后，仅用了20分钟就完成了药品连锁门店换证并领到了新证。

    “我们企业在厦门有100多家连锁药店，以前药品经营许可证到期换证，需先经过现场检查，检查后如有项目需要整改，有时需近1个月才能完成。遇到多家门店同时换证，更是忙得脚不沾地。现在改革后采用即签即换、事后核查的模式，多家门店可以一起换证，整个过程仅需要20分钟，给企业带来了极大的便利。”许女士说。

    据统计，全市药品连锁门店共1000多家，改革将大大减少企业换证时长，提升企业改革获得感。

    激发企业活力

    助推诚信经营

    除了提升换证时效性，“承诺即入”还能进一步激励企业诚信守诺，激发企业活力。

    据了解，在便利企业准营的同时，市场监管部门同步建立配套的全链条全领域事中事后监管模式。企业通过“承诺即入”取得许可后，市场监管部门将在规定时间内开展核查，同时对违反承诺行为实施分类信用处置。

    同样在昨日完成换证的厦门市吉士丁食品有限责任公司法规专员刘洋表示，准营承诺即入制既为企业节约了时间，更是对企业诚信经营的鼓励和认可。“我们在申请时，可以根据市场监管部门提供的核查标准进行自查自纠，确定没有问题后再承诺，避免因疏漏或理解不到位出现承诺不实的情况。”

    为落地实施好这一制度，厦门市市场监督管理局提前组织人员编制办事指南和申请书格式文本并公示，同时也加强对各级工作人员的培训，加大政策宣传力度，为企业提供精准指导服务。

    提醒

    严重违反承诺 修复前不再适用

    厦门市市场监督管理局提醒，企业想要申请“承诺即入”，可提前按照申请书列明的核查标准进行自查并如实承诺。市场监管部门将综合运用多种监管方式，如“双随机、一公开”监管、信用监管、“互联网+监管”等，打造“准营即入+监管”闭环管理体系。

    对轻微违反承诺行为的，市场监管部门将采取包容审慎处理；对严重违反承诺行为的，依法惩戒。市场监管部门将确保轻重适度，实现“违诺量处”，切实保护经营主体合法权益。经现场核查，出现严重违反承诺等行为的企业，将被撤销本次许可，在信用修复前不再适用“承诺即入”。