近日，厦门市公安局发起了一段“寻根之旅”，重走厦门公安成立75年来的爱民路线。记者跟随采访团相继走进何厝派出所和湖里派出所，看到了挂满墙壁的锦旗，听到了数不胜数的爱民故事。人民公安从哪里来？答案显而易见，人民公安从群众中来，肩扛爱民责任，根植百姓心中。

    晨报记者

    张玲玲

    守护特区发展的脚步

    始终不停

    1981年，随着竹坑路的一声开山炮响，厦门经济特区建设的序幕拉开了，湖里派出所成了湖里公安第一个派出所。40多年来，湖里派出所一直肩负着守护特区发展的重任，见证着厦门经济腾飞。时光荏苒，湖里派出所的辖区面积增加了近10倍，人口数量也翻了几番，警情数逐年下降，人民满意度不断提升。这得益于湖里派出所打下的扎实群众基础形成的良性循环。

    湖里派出所：迈出护航特区发展第一步

    9月18日，湖里派出所刚刚过了43岁的生日。虽然没有鲜花和蛋糕，但退休老民警讲述的湖里派出所发展故事别有韵味。

    “厦门经济特区以这里为起点，我们从这里迈出护航特区发展第一步。”退休民警黄圣意说，当年的办公条件和现在没法比，派出所刚成立的时候，办公室是向生产大队借的。全所只有一辆自行车，“骑着去，推着回来”。当时的大开发大建设开展得红红火火，早上民警下社区时，道路还能骑自行车，可等到晚上回派出所时，道路已经被工程车压得泥泞不堪，就只能推着自行车走。虽然办公条件简陋，但不影响湖里派出所守护特区发祥地的责任感。

    “那时候民警主要做两件事，采集人口信息和维护工地治安，为辖区治理打下了坚实的基础。”湖里派出所所长蔡继东说，守护特区发展的脚步始终未停，至今这两项工作依然在继续。民警在借助科技手段采集人口信息的同时，依然要与群众见面“五进”“五宣”，确保社区基层信息翔实。如今，湖里派出所的人口数据采集量达到99%，综合考评位列湖里公安分局第一，同时保持反诈预警“零被骗”。

    随着时代变迁，经济特区最先建设的一批建筑，如今已经成了老厂房、旧小区，斑驳的墙面仿佛在诉说着当年的繁华。近些年，湖里老工业区77栋厂房迎来新机遇，发展后劲十足，但也给湖里派出所带来了护企安商、护境安民的新压力。例如，一些老厂房被改造成了休息娱乐场所，但引发了噪音扰民等问题。湖里派出所找到了经济发展和百姓安居的平衡点，积极化解商家与居民的矛盾，为商家消除噪音献计献策。

    社区工作离不开群众支持

    经过40多年的发展，湖里派出所辖区的面积扩大了近10倍，是岛内辖区面积最大的派出所，常住人口达到20余万人，治安类型较为多样，有仙岳山、17.8公里的海岸线、山海健康步道以及邮轮中心和海上世界等。想管理好、服务好、守护好辖区，湖里派出所深知除了自建的女子巡逻队、辅警巡逻队外，必须用好群众路线这个“传家宝”。

    于是，在湖里派出所的牵动下，社区各界力量相继成立了“夏商巡逻队”“社区守望队”“银发辅望队”“青年义巡队”等志愿者队伍，取得了良好的共治成果。

    “银发辅望队的老人们积极性很高，非常愿意和民警一起开展安全和反诈宣传。他们通过努力让群众少上当，让他们收获了荣誉感和成就感。”湖里派出所社区警务队队长黄世城说，群众力量不可小觑，在巡逻排查、揪出治安隐患等方面发挥了巨大的作用。特别是矛盾纠纷化解，有了群众的参与会事半功倍。

    “我们守护辖区，群众也格外照顾我们。”湖里派出所综合指挥室主任徐歌说，经常有群众买来水果或自制美食放到值班室，有的甚至都不知道姓名，甜了嘴、暖了心，被群众惦念是一件幸福事。

    9月14日，初中生小陈来到湖里派出所，送来一封情真意切的手写版感谢信。原来，前一天晚上，小陈发现自行车被盗，办案民警连夜侦查，仅用6个小时就为小陈找回了自行车。

    “今年以来，我们收到了42面锦旗和3封感谢信。”蔡继东说，其实公安工作不难也不复杂，民警竭尽全力守护辖区、服务群众，群众也将这些看在眼里，形成了“真心换真心”的循环。

    扎根社区实现警情持续下降

    “作为社区民警，我们大部分时间都要扎根社区，方便群众有事能及时找到我们。”社区警务队队长黄世城说，湖里派出所要求社区民警扎根在责任区，把人口信息采集工作做实做细。

    近年来，湖里派出所用“脚板+数据”走通警民之间的“最后一米”，实现了刑事警情连续十年下降。2024年1月-8月，辖区总警情环比下降4.26%、电诈警情下降50.42%、生活噪音警情下降7.90%，各项警务工作呈现出高质量发展的良好态势，群众安全感和满意度显著提升。

    “警情的下降，可以大大解放警力。今年1月-8月，警情下降解放的警力，折合到每个月可以节省30个小时，相当于每月多了4个工作日。”蔡继东说，民警把节省出来的时间全部投入到社区中，更好地服务和压控警情，形成了良性循环。

    何厝派出所：

    “英雄哨所”的爱民旗帜

    始终飘扬

    厦门东部与金门仅一海相隔，特殊的区域位置让何厝派出所成为海防的前沿阵地。从20世纪60年代的“孤胆英雄”叶中央，到20世纪80年代“雷锋式好民警”郑建民……何厝派出所被誉为“英雄哨所”，培养出一代代杰出人才，荣立集体一等功1次、二等功2次、三等功3次。

    何厝派出所于2019年由边防派出所转隶，警服的颜色变了，但爱民的初心不变。

    从望远镜自行车到高科技

    何厝派出所是一个有着悠久和辉煌历史的英雄集体。20世纪60年代初，中央军委授予何厝派出所“海防线上英雄哨所”的荣誉称号。

    8.4公里的海岸线是何厝派出所民警严防死守的“责任线”，以前望远镜和自行车就是边防战士的巡防装备。如今，何厝派出所乘上了科技的“东风”，有了先进的预警系统，实现了电子海防全覆盖，全面提升了沿海管控、打击偷私渡的能力。

    作为海防前沿，船舶管理是一项重要工作。何厝派出所辖区内有思明区唯一的船管站。

    为了更好地管理和服务渔船民，何厝派出所民警主动加强与街镇部门、园林部门、海洋行政执法支队等职能部门的对接协作，深入排查梳理辖区船舶，逐船建档造册，逐船定人定责，做到实时跟踪、动态掌握；同时利用休渔期等节点对何厝避风坞进行封港清查，对船舶底数进行核查，及时掌握船舶更新情况。

    用一件件小事筑牢群众根基

    2019年，何厝派出所由边防派出所转隶，民警的制服也从“橄榄绿”变成了“藏青蓝”。虽然警服颜色变了，但爱民的情怀始终没变。

    民警张涵介绍，每一位新警到派出所上的第一课，都是学习派出所历史，了解英雄和杰出民警的爱民故事。

    “以前我们属于部队管理，警官和战士都住在所里，有很多时间下社区，与群众建立了良好的警民关系。”现任巡特警支队三大队大队长陈小文曾任何厝派出所教导员，介绍了民警救助群众的故事。何厝派出所曾有一名民警为了帮助辖区残障夫妻的孩子办户口，远赴对方的老家湖北帮忙办手续。这样的小故事还有很多，筑牢了群众根基。群众也用送粽子、包饺子或一起过节等方式感谢民警，浓浓的警民鱼水情让民警感受到社区大家庭的温暖。

    “我们挨家挨户走访、记录，从姓名到单位，要全部背下来，虽然方法很笨，但很有用。”如今已经担任鹭江派出所所长的谢思颖回忆说，2004年，他在何厝派出所当社区民警时，学闽南话和手记居民信息是两项“必修课”。他用了3个月时间走遍前埔村，一笔一画记录居民信息，虽然耗时耗力，但与群众建立了深厚的联系，不仅取得居民信任实现矛盾不出村，而且还有群众主动向他提供线索协助破案。谢思颖笑着说：“人民公安从哪里来？就是从民警与群众的互助中来。”

    “90后”民警蔡祺民是社区警务队队长，他说前辈们打下的坚实群众基础，对社区警务工作一直有用。几天前，民警调解了一对表兄弟的矛盾纠纷，双方吵得不可开交，看到民警到场双方火气都消了一些。在民警的劝说下，双方很快握手言和。

    创新方式掀起全民反诈热潮

    目前，“橙丝带”活动已经成为思明公安的反诈品牌，其发源地就在何厝派出所。

    近几年来，何厝辖区发生巨变，小渔村“焕新”成了CBD，50多家上市企业齐聚这里。辖区总人口达32万人，拥有近20万名从业人员，人口多、流动性大，为反诈工作增加了难度。

    为了提高辖区群众的防骗能力，守住群众的“钱袋子”，何厝派出所想了很多办法，从最初的发传单、入户宣传到创新反诈方式，他们延续了枫桥式派出所的做法，加强了线下面宣和线上普宣，统筹“打、防、管、控、宣”等多重职能，提出了“三基四梁八柱”反诈宣防技战法。他们还利用辖区企业多等特点，发起成立了“丝带”联动反诈联盟，取得了良好的效果，后来掀起了“橙丝带在行动”思明区全民反诈热潮。

    今年4月，辖区郑女士遭遇冒充公检法诈骗，民警曾鑫接到指令后，迅速赶往郑女士家，仅用3秒冲上18级台阶，敲开房门及时拦截了郑女士的转账行为，帮她守住了21万元血汗钱。

    “00后”新警陈佳玲说：“师傅教我当好警察的第一步，就是记住‘群众事无小事，群众事不小视’。因为人民公安，人民在前。”