展望2025 |
发展新质生产力 |
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今年,厦门将强力推动科技创新和产业创新深度融合。建设高能级创新平台,高标准打造嘉庚、翔安、鹭江创新实验室等重大科创平台,加快建设智慧储能大型科研设施。
培育高水平创新型企业集群,新增国家高新技术企业500家,培育更多专精特新、单项冠军、独角兽、瞪羚企业。
探索建设青年发展型城市,实施“青鹭英才优培行动”和国际化引才专项行动,新引进国际化人才超3000人。
推动制造业重点产业链高质量发展,加快纺织服装、水暖厨卫、健身器材等传统产业“智改数转”。打造智能家居、轻工视讯等8个特色产业园区,集中连片改造提升金砖数字工业智谷等11个试点园区。
推动海辰储能、厦门时代等投产达产,打造新能源产业创新之城。推进公共领域车辆全面电动化先行区试点,加快九价宫颈癌疫苗、生长激素等创新药上市,打造国内一流生命科技之城。
争创未来产业先导区,新培育100家未来产业骨干企业。做大做强第三代半导体、氢能与储能等成长型未来产业。谋划布局前沿型未来产业,抢占人形机器人、低空经济、原子级制造等新领域新赛道。
开展“人工智能+”行动,实施智能制造工程,打造人工智能创新应用示范区,建设省级人工智能产业园,打造5家卓越级智能工厂、10个数实融合典型案例。
全面深化改革
在全面深化改革方面,厦门今年也将迈出新步伐。
深化拓展首批综合改革试点任务成果,深入谋划落实第二批改革事项,在翔安南部片区探索审批体制等改革。
高质量完成国有企业改革深化提升行动,优化重组国有资本公司,打造城市运营服务等四大平台。
持续打造国际一流营商环境。实施提升营商环境国际化水平方案,落地首批49项改革任务。
加快建设数字政府,推动公共数据汇聚共享,落实25项“高效办成一件事”,建设“无证明城市”。
高水平对外开放
加快建设高能级开放平台,建设国际性综合交通枢纽和全球供应链创新中心,争取中欧(厦门)班列加密开行,加快昌福厦高铁、渝长厦高铁和厦安铁路前期进展,启动建设厦门港多式联运智慧物流中心,基本建成新机场,拓展“丝路海运”“丝路飞翔”,做大做强东南国际航运中心和厦门航空枢纽。
更高水平建设金砖创新基地,用好8个赋能平台,推出50个示范项目。高标准建设海丝中央法务区,打造国际商事海事争端解决优选地和企业出海法商融合服务高地。
构建“买全球、卖全球”国际贸易平台,创新发展外贸新业态,加快跨境电商综合试验区建设,支持企业建设物流分拨中心、集货仓、海外仓。
扩大内需
强力实施产业项目攻坚行动,推动191个新建项目开工建设、385个续建项目加快建设,力争完成投资1000亿元。
增加基础设施投资,推动141个新建项目尽快开工、254个续建项目抓紧实施,力争完成投资840亿元。持续扩大城市投资,加快推动20个城中村改造项目和140个房地产项目,力争完成投资超1200亿元。加大民生社会事业投资,持续推进174个亿元以上项目,力争完成投资150亿元。
实施提振消费专项行动,落实中低收入群体增收减负、适当提高退休人员基本养老金等政策,加力扩围实施“两新”政策,深入开展汽车、家电家装等领域消费品以旧换新,推动数字化转型等领域大规模设备更新。
合理控制新增房地产用地供应,盘活存量用地和商办用房,处置存量商品房,持续用力推动房地产市场止跌回稳。
创新多元化消费场景,大力发展首发经济、银发经济、直播电商,扩大养老、托幼、家政等服务消费,培育美妆、旅拍等特色消费。打造高能级消费载体,优化提升万象城、大悦城等核心商圈,策划开展“米其林+”等促消费活动,打造区域性国际消费中心城市。
聚焦22个重点细分领域,编制产业图谱,链式精准招商,力争新签约重点产业项目总投资超1000亿元。招引大项目,推进中保投基金等3个百亿项目落地,推动新能安二期等重特大项目增资扩产。
两岸融合发展
今年,厦门将实现新设立台资项目350个,实际利用台资3000万美元。推动放宽台资台企市场准入限制,促进大嶝对台小额商品交易市场转型升级。
构建立体式综合性对台通道枢纽,创新两岸货物自由进出、市场开放准入制度,做大对台海运快件“南向通道”,打造厦台海运快件集散中心。
加快厦金通电、通气、通桥等基础设施建设,推进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化,探索推出“厦金同城卡”,建设两岸共同市场先行区域,加快打造厦金“同城生活圈”。
拓展台湾居民居住证使用场景,进一步将在厦台胞纳入大陆社保体系。支持台湾青年来厦就业创业,扩大对台职业资格直接采认范围。
拓展城市发展空间
高标准建设两岸区域性金融中心、滨北超级总部、厦门国际商务核心区等片区,加快字节跳动区域总部、绿发新时代广场等城市新地标建设投用,打造高能级总部聚集区。
加速新城产城人深度融合,推进马銮湾新城10个生态环境整治项目和8个学校投用,加快集美新城华西健康城开发建设,加快同翔高新城19个重点产业项目开工。
高效畅通跨岛交通,加快嘉庚大桥等前期工作,推动轨道交通三期建规获批,开工建设轨道交通9号线二期,织密完善岛外公共交通网络。
力推城市更新出精品。完成108个行政村城中村现代化治理,“一村一策”选好经营模式和管理服务模式,打造宜居、宜业、智慧、和谐的现代化社区。加快老城区老工业区更新,统筹开发思明将军祠、海沧钟山渐美、同安西湖、翔安刘五店等片区,改造提升开元创新社区和湖里、集美杏林等老工业区,推动14宗低效用地再开发试点,完成老旧小区改造任务。
纵深推进区域协作。引领推动厦漳泉都市圈、闽西南协同发展区建设,推进城际铁路R1线等项目建设。主动对接长三角一体化、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设,探索跨区域产业协作模式。
建设文化强市
深入创建国家历史文化名城。实施文物保护“强基”工程,强化鼓浪屿世界文化遗产保护利用,活态传承“送王船”非物质文化遗产,推动嘉庚教育遗产申遗。办好保生慈济文化节、郑成功文化节、世界闽南语金曲赛事等,打造世界闽南文化交流中心。
加力推进文旅深度融合发展,深化国家文化和旅游消费试点,加快丙洲岛等重大文旅项目落地,再造网红打卡点,打造知名的区域商业演出中心、演唱会热门首选地,拓展“会展+”“体育+”等新场景新业态新模式,丰富“国际中转游”等产品供给,建设世界一流旅游休闲城市。
增进民生福祉
今年,厦门将加快建设人民满意的幸福之城。建成中小学幼儿园项目44个、新增学位5万个,新建5所九年一贯制学校,打造一批省级示范校、全国顶级学校。支持在厦高校“双一流”建设,鼓励校企共建特色产业学院,提高本地高校毕业生留厦率。
加快仙岳医院改扩建、中医院康复楼等项目进度;稳步推进海沧医院改扩建等“平急两用”医疗卫生服务设施建设。推动30个社区卫生服务中心(站)新改扩建项目建设,促进优质医疗资源扩容下沉。完善全民健身公共服务体系,办好苏迪曼杯、马拉松赛等重大赛事,打造国际体育名城。
开展访企拓岗促就业行动,统筹做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业服务,加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障,实现城镇新增就业13万人以上。深入实施四大群体增收计划,千方百计增加城乡居民收入。