晨报见习记者 沈炜姗

    通讯员 陈珊珊

    近日，厦门市司法所建设工作会议在东孚召开。全市司法行政系统相关负责同志齐聚海沧区东孚司法所，观摩司法所建设“样板”，并进行经验交流。

    如何提高司法所建设水平？如何指导司法所助力经济发展和社会稳定？如何全面提升基层治理水平？海沧区司法局以“三提升”为抓手，扎实推进司法所建设，成为全市司法所建设标杆，获得市司法局主要领导的肯定和各区司法局局长、所长的好评。

    提升 规范化建设能力

    升级硬件设施。在司法所规范化建设之前，海沧区4个司法所平均办公面积仅为50平方米，落后于全市平均水平。启动规范化建设后，目前所均面积远超全市平均水平，办公用房、硬件配备全部达标，各功能用房配置合理。

    提升队伍素质。目前全区司法所在岗共51人，其中司法协理员12人、专职人民调解员15人，司法助理员专项编制使用率100%。司法所所长均由副科级以上公务员担任，新录用公务员和军转干部均充实到司法助理员队伍。同时，通过招聘非编、街道借调和政府购买服务等方式分批次配备司法协理员。

    健全制度体系。明确各个岗位职责，实行“AB岗”同岗替换，确保各项业务有序开展。创新建立司法所“流动红旗”评比制度，将基层司法行政工作细化为16个项目、109个子项目进行季度考评。强化日常所务管理制度，进一步健全考勤、请销假、所务管理工作。

    提升 司法所服务能力

    东孚所打造“110调解中心”。整合多方力量，设立访调对接、警民联调、诉调对接、征地拆迁四个疑难复杂矛盾纠纷集中调解工作室。自2019年成立以来，工作室共化解各类复杂矛盾纠纷2059件。

    海沧所组建“征拆司法突击队”。指导成立后井“征拆司法突击队”，助力矛盾源头排查化解。突击队今年3月起进驻征拆一线，配合街道在6月底完成704户预签约，整村拆迁完成率达92%。

    新阳所擦亮涉台法律服务名片。搭建起完善的涉台调解体系，先后指导成立一个涉台调委会和三个调解室，开通台商台胞法律服务绿色通道，为企业提供优质法律服务保障。2021年以来，已成功调解各类矛盾纠纷158起。

    嵩屿所护航城市化发展进程。嵩屿所所辖海沧生活区城市化水平较高，在册社区矫正对象和刑满释放人员数量分别占全区四成以上。嵩屿所与社区和派出所建立协管协查机制，利用社区网格化管理模式共同加强监管帮教工作。在册“两类人员”长期保持无发生脱漏管和重大违法犯罪问题。

    提升 基层治理能力

    完善调解组织架构。全区已建立各类人民调解组织120个，人民调解员共计613人，实现区、街道、村（居）三级调解网络“全覆盖”。2019年设立了“疑难复杂纠纷调解专家库”，目前有各类专家52名，已协助基层调解组织解决重大疑难纠纷12件。

    创新多元解纷模式。建立“访调对接”机制，与各调委会协同配合，成功调解众多信访案件。深化警民联调工作模式，全区现有6个警民联调室，2021年以来共化解矛盾纠纷2320件。联合区工会、海沧海警工作站成立“园区枫桥”与“海上枫桥”两个调解工作室，着力解决自贸园区企业用工和涉海涉渔矛盾纠纷。

    推进“互联网+”调解。全省首创“海沧e调解”平台，实现多功能一体化。2015年至今已成功化解矛盾纠纷429起。2019年，“海沧e调解”荣获“全国政法智能化建设优秀解决方案”称号。