笃行实干 交出亮眼答卷 锚定方向 绘就美好蓝图 |
晨报为您梳理市政府工作报告亮点,今年厦门将干好这十个方面工作 |
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晨报记者 俞杰
一组组振奋人心的数据,一项项温暖人心的举措,一个个引人奋进的目标,在昨日开幕的市十六届人大二次会议上,市长黄文辉所作的政府工作报告描绘了厦门2023年的美好蓝图。
回顾2022年,厦门交出了怎样的成绩单?2022年,我市经济社会保持平稳健康发展,预计地区生产总值增长5%以上;固定资产投资增长10%;一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入同口径分别增长4.9%和6.6%;全体居民人均可支配收入稳定增长。
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,迈上新征程,厦门如何书写新的精彩?厦门市民又将得到哪些看得见、摸得着的实惠?
厦门市政府工作报告提出了今年经济社会发展的主要预期目标:地区生产总值增长6.5%,规模以上工业增加值增长11.5%,固定资产投资增长10%,一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入均增长5.5%,社会消费品零售总额增长6.5%,外贸进出口总额增长1.5%,居民消费价格涨幅控制在3%左右,全体居民人均可支配收入与经济增长保持同步,完成国家和省下达的节能减排任务。
结合《厦门市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案》《关于厦门市2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告》,记者用十大关键词为您梳理厦门未来一年发展的方方面面。
科技创新 加快建设厦门科学城
今年我市企业创新主体地位将得到强化,启动企业千亿研发投入引领计划,完善高新技术企业梯次培育体系,发挥科技型骨干企业引领支撑作用,扶持科技型中小企业发展,加快引育一批专精特新“小巨人”、瞪羚和单项冠军企业。
同时,加快建设厦门科学城,大力推动高端创新机构集聚发展,汇聚一流创新人才和团队,打造高水平创新集聚区。完善科学城规划建设运营管理机制,拓展发展空间。高标准建设能源材料、生物制品省创新实验室,筹建海洋省创新实验室,支持“海洋负排放”国际大科学计划,建设厦门海洋高新产业园区。
实体经济 打造新能源产业生态
去年,我市电子信息、机械装备、商贸物流、金融服务等支柱产业集群规模分别达到4245.6亿元、2156.2亿元、9718亿元和1716亿元。新能源、新材料、生物医药、文旅创意等战略性新兴产业产值(营业收入)分别增长41.8%、19%、8.5%和5.7%,新增3家产值超百亿元企业。
今年,我市做优做强支柱产业。聚焦高端化智能化绿色化,围绕打造万亿电子信息产业集群,巩固拓展集成电路、计算机通信、新型显示、软件信息等产业优势。发展机械装备产业集群,做大做强航空维修制造、电力电器、新能源汽车等产业。
同时,培育壮大战略性新兴产业。积极布局新兴海洋生物科技、数字医疗等领域,保持创新药、高端医疗仪器设备等行业领先优势。打造以锂电池为龙头的新能源产业生态,推动光伏、储能等多领域齐头并进。
对外开放 提速厦门新机场建设
今年,我市将坚持内外需同步发力,形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放。在扩大内需方面,充分发挥消费基础作用,加快打造国际消费中心城市;在提升城市国际化水平方面,加快金砖创新基地建设,拓展与金砖及“金砖+”国家务实合作。发挥“丝路海运”、“丝路飞翔”及中欧(厦门)班列优势,拓展与“一带一路”沿线国家、RCEP国家交流合作。
此外,提升海陆空港枢纽功能,高水平建设国际性综合交通枢纽。加快多式联运发展和智慧港口建设,拓展内外贸航线,推动港口高质量发展。提速厦门新机场建设,拓展洲际航线,打造国际航空枢纽。推进福厦高铁建成通车。
改革攻坚 推进海丝中央法务区建设
今年,我市将深化重点领域和关键环节改革,破解深层次体制机制障碍,进一步激发市场活力和发展内生动力。
要加力打造国际一流营商环境,深化简政放权,加快推进政务服务标准化规范化便利化,提升政务服务水平。大力推进海丝中央法务区建设,完善涉外商事海事纠纷多元化解决体系。不断提高国企核心竞争力,增强核心功能,打造创新型国有企业。
要深化投融资体制改革,用好TOD、EOD等模式推进城市综合开发,推动城市建设投资基金扩面提量,吸引更多社会资金参与城市发展。加快批而未供和闲置土地处置,支持闲置工业厂房、低效工业园区改造提升。
对台交流 推进台湾人才职业资格直接采认
今年要落细落实对台先行先试政策,着力打造两岸共同市场、共同产业、共同家园。
在以通促融方面。加强两岸经贸往来,深化集成电路、数字文创、智能制造等领域产业链供应链合作,创新金融合作,发挥台商产业投资基金作用,支持在厦台企上市融资。稳步推进厦金通电、通气、通桥项目厦门侧工作,加快建设厦金共同生活圈。
在以惠促融方面。用好各项惠台利民政策,在市场准入、就业创业、公共服务等方面更好关爱造福台湾同胞。积极推进台湾人才职业资格直接采认工作,支持台湾同胞参与我市职业技能等级评定,支持更多台湾人才和台湾青年来厦交流和就业创业。
规划建设 实现4号线、6号线轨通
今年深入实施跨岛发展战略,加快构建“岛湾一体”城市格局,打造高品质生产生活生态空间。加快新城建设,完善设施配套,布局一批高能级产业项目,推动产城人融合发展。实施房票制度,支持刚性和改善性购房需求,解决好新市民、青年人等住房问题,探索长租房市场建设。
同时,加快构建城乡一体化交通网络,推动轨道交通第三期建设规划报批,实现4号线、6号线轨通,加快推进第三东通道等跨海通道项目规划建设。加快“双千兆”城市建设,实现5G独立组网连续覆盖。
乡村振兴 建设12个乡村振兴精品村
今年坚持农业农村优先发展,以城促乡、城乡互补、融合发展,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。
在加快推进乡村振兴方面。高质量发展都市现代农业,推动10个现代农业重点项目建设,做精做强种苗、水产等优势特色产业,探索发展共享农业、创意农业等新业态,打造乡村旅游新品牌。建设12个乡村振兴精品村、30个试点示范村,推进“五个美丽”建设,推动绿盈乡村提档升级。
在建设宜居宜业和美乡村方面。加强村庄规划实施管理,统筹基础设施和公共服务布局。完善农村生活污水处理设施建设管理运营机制,推进“崇尚集约建房”示范区、“绿盈乡村”、“四好农村路”建设。推广乡村治理“积分制”“清单制”,推动乡村治理现代化。
文化强市 大力培育文化龙头企业
今年我市推进文化自信自强,不断提升城市文化软实力。支持地方文艺院团改革发展,推出更多新时代文艺精品。积极发展哲学社会科学、档案、地方志、文史等事业,提升新型智库建设水平。大力培育文化龙头企业,打造一批具有厦门特色的文化品牌、文化空间及文化地标,发展壮大文化产业。
此外,将保护传承历史文化遗产,加强鼓浪屿世界文化遗产保护修缮和活化利用。构建全民健身公共服务体系,建成新体育中心、市青少年足球训练中心配套项目等设施,新建改扩建200处以上近邻运动场。
保障民生 新增5.9万个学位
今年坚持在发展中保障和改善民生,健全公共服务体系,提高公共服务水平,不断增进民生福祉。坚持教育优先发展,建成46个中小学幼儿园项目,新增5.9万个学位,提高幼儿园公办率,促进基础教育优质均衡发展。
同时,深化国家区域医疗中心试点建设,推动马銮湾医院、环东海域医院建成投用。深化公立医院综合改革,强化公立医院公益属性。落实落细就业优先政策,保障新就业形态劳动者合法权益,做好困难群体就业兜底帮扶。落实援企稳岗政策,确保城镇新增就业13万人以上。
发展安全 保障好群众就医用药
今年,我市贯彻总体国家安全观,争创全国市域社会治理现代化示范市。要抓实抓细疫情防控工作,认真落实新阶段疫情防控各项举措,因时因势优化疫情防控措施,重点抓好学校、老年人和患基础性疾病群体疫情防控工作,保障好群众就医用药,着力保健康、防重症,确保平稳转段和社会秩序稳定。
此外,严格落实意识形态工作责任制。建立重大安全风险分级管控机制,强化源头治理和隐患排查整治,坚决防范和遏制重特大事故发生。坚持“房住不炒”,持续做好保交楼、保民生、保稳定工作。