晨报记者 陈晓青 通讯员 于鲁川 傅镭

    辖区内有50个在建工地，实有人口8.5万余人，全年警情7000余起。辖区要平安、要稳定，居民要服务、要效率，社区民警和办案民警分别干什么？怎么干？

    去年11月15日，翔安公安分局金海派出所以试点“两队一室”（即社区警务队、案件办理队和综合指挥室）警务机制改革为契机，聚焦派出所主防定位，坚持分类指导、实战导向、预防警务，高效推进派出所“两队一室”规范化建设，在基层催生出看得见、摸得着的变化。

    综合指挥室：打造科学指挥调度“最强大脑”

    “这就是我们的综合指挥室，也是我们服务实战的‘最强大脑’。”在金海派出所民警王亚池的带领下，记者走进100多平方米的综合指挥室。这是集值班室、指挥室、研判室、法制室等为一体的综合办公场所，民警正在处置警情、勤务调度，一片忙碌景象。

    试点“两队一室”警务机制改革后，变化的不仅是办公场所，勤务模式也更为高效。这一点，辖区百姓最有发言权了。

    “自从改革后，现在民警出警时间更短了，直接从社区到居民家，门儿清。”正如鼓岩社区居民老顾说的那样，如今，金海派出所综合指挥室一接到警情，便对警情相关人员及类型警情处置规范信息进行研判，为接处警工作提供指引；随后，及时推送社区民警就地处警，依托本社区人熟、地熟、情况熟等优势，警情处置效率、群众满意度得到进一步提升。

    记者进一步了解到，在金海派出所，工作时间由综合指挥室民警承担接派警等值班任务，社区队、案件队民警组成值班组，社区民警就地接处警，案件民警负责刑事、行政警情处置以及案件办理。休息时间和非工作日任务由值班组出警处置。

    金海派出所每日上午的会商制度也颇有成效。民警会通报分析每日警情，对辖区存在的治安热点、难点，适时提出意见建议。

    譬如针对辖区网络诈骗案件高发情况，综合指挥室梳理出诈骗警情高发社区、类型、易受骗群体，推送给社区民警，有针对性地开展防范宣传；针对年终岁末盗窃警情多发的情况，开展案件专题分析，推送给案件民警以打促防、压控案件，成效初显。

    2022年12月，派出所辖区盗窃警情同比下降75%，劳资纠纷、打架斗殴、故意毁财、涉黄涉赌等警情实现不同幅度下降。

    社区警务队：

    服务更有温度  治理更加高效

    “幸亏你们来得及时……”今年1月11日，虚惊一场的黄女士说。当日，她险些被冒充“社保局”的电信网络诈骗分子骗走26万元。幸亏金海派出所民警及时上门，阻止了她转账。

    原来，当天下午，金海派出所接到市局反诈预警称，辖区一黄姓居民疑似遭到电信网络诈骗。该所立即启动预警劝阻机制，值班民警庄凯亮一边赶往现场，一边尝试与黄女士电话联系，但黄女士电话一直无法接通。很快，民警赶到黄女士的住处。看到民警时，黄女士蒙了：“我马上就转了……”民警让其立即挂断电话。

    经了解，当日黄女士接到一个自称是某市社保局工作人员的电话，称其涉嫌骗保行为，其账号已被检察院冻结，并要她配合公安机关接受进一步调查。

    黄女士信以为真，并在对方诱导下，申请了网络贷款共计26万元。就在黄女士准备向对方提供的“安全账号”转账时，民警赶到了。

    黄女士能够及时止损，得益于金海所社区民警的反诈精准宣传。据了解，“两队一室”改革后，金海所对辖区网络诈骗警情预警劝阻、黄赌毒、逃犯等各类犯罪动态及特点规律常态化开展分析研判，为破案追逃、打击处理提供支撑。

    同时，金海派出所无缝对接分局刑侦和网安等部门，协同开展违法犯罪研判，第一时间将案件线索化为打击成效。2022年，金海派出所根据电诈警情高危预警指令，及时找到当事人劝阻被诈骗警情20余起，避免当事人经济损失100余万元。

    除了借助“外力”协作，社区民警也有自己的一套摸排方法。据悉，金海派出所社区民警入户时，会同步开展反诈宣传、安全防范提醒等基础工作，并将工作开展情况及照片上传，由综合指挥室跟踪走访情况，并组织开展电话回访抽查，进一步提高社区民警与辖区群众“双向”熟悉率，密切警民关系。2022年12月，金海派出所实有人口采集率和准确率在上级抽检中均达100%。

    2022年12月，金海派出所矛盾纠纷化解率98.38%，矛盾纠纷警情同比下降12.63%，年内辖区“民转刑”“刑转命”案件零发生。

    案件办理队：

    提升掌控能力 精准打击犯罪

    “以前我们都是办案队自己‘单打独斗’，现在有了两个强大队友的支持，破案更快了。”对金海派出所案件办理队民警来说，“两队一室”警务机制改革后，带来的最大变化就是与综合指挥室和社区警务队高效联动，精准精确用警，靶向打击整治，不断提升对辖区治安形势的感知力和掌控力。

    综合指挥室这个“最强大脑”做了哪些“助攻”呢？

    据悉，综合指挥室会定期开展专项综合研判工作，并将研判结果分级分类推送给案件办理队，服务打击犯罪实战需求。

    值得一提的是，综合指挥室巡查岗24小时值守，对涉及盗抢等警情第一时间快速介入，排摸案发现场及周边的相关线索，以最快速度发现嫌疑人清晰特征和轨迹路线，为循线追踪、快速抓捕提供支撑。

    譬如去年11月，金海派出所办案队民警接报警，称辖区有群众的电动自行车被盗。综合指挥室立即开展研判，迅速锁定嫌疑人，并将线索推送办案队，协同办案民警连夜将嫌疑人抓获。也就在那一个月，金海派出所共通过综合研判，侦破拉车门系列盗窃案4起、盗窃非机动车5起，抓获犯罪嫌疑人4人。

    今年，金海派出所办案队还通过社区队提供的线索，端掉了一个赌博窝点，破获涉赌刑事案件2起2人，查处涉赌行政案件3起3人。以打促防，刑事警情发案得到有效遏制。2022年11月15日至今年2月底，该所刑事警情35起，同比下降28.57%。其中盗窃警情3起，同比下降86.36%。