晨报记者 陈晓青  通讯员 于鲁川 谢伟杰

    8月16日开渔以来，及时发现预警船舶违规作业16次；今年辖区工地、流动人口同比去年大幅增长，刑事警情却同比下降17.5%……翔安公安分局大嶝派出所坐落于风光旖旎的大嶝岛，今年以来，大嶝派出所持续深化“两队一室”警务机制改革，聚焦“小切口”实现“大平安”。

    大嶝派出所民辅警弘扬“艰苦奋斗、甘于奉献、不怕牺牲”的“英雄三岛精神”，创新打造以综合指挥室为中枢，社区警务队、案件办理队互为协同的“一室引领两队”警务运行模式，紧密结合重点工程安保、海防岸线管控等公安任务特点，在分局指挥情报中心的指导助力下，搭建了更加精细的指挥调度模式，更加精确的基础信息收集渠道，社会治安持续平稳向好，人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。

    一室调度  充分发挥核心中枢作用

    “巡逻组注意，大嶝中心小学门口车辆拥堵，立即协助护学岗民警疏导秩序。”9月17日17时20分许，综合指挥室带班民警朱财明用对讲机调度勤务。随着综合指挥室LED大屏上街面巡防车辆动态、执法监督平台实时数据等呈现在眼前，朱财明和当班民警忙碌有序地进行“一屏调度”。

    作为派出所“一把手工程”，大嶝派出所的综合指挥室承担着核心中枢作用。除了带班民警，大嶝派出所所长郑其碧带头把办公桌搬进综合指挥室，严格落实指挥长坐班值守机制，明确指挥长、指挥员岗位职责，实现“掌握及时态势、靠前指挥调度”，有力提升了综合指挥室的工作权威。

    据介绍，大嶝派出所实行“指挥长+指挥员+综合指挥室辅警分队长+辅警队员”的四层值守搭配，其中辅警分队长从综合内勤、社区队、法制室选拔能力素质最优、责任心最强的6名辅警担任，有效解决了民警临时离岗或非工作时间的运行质效下降难题，确保综合指挥室24小时高效运转。

    针对大嶝区位特点，大嶝派出所增设特色岗位海防管控岗，将无人巡查系统、海防监控、小型船舶管理系统、岸线沙盘等重点元素纳入日常工作范围。8月16日开渔以来，及时发现预警船舶违规作业16次，均有效调度岸线巡防力量依法快速处置。

    “一室调度，两队协同。”综合指挥室实现了从“我传达”到“我主导”的转变，以研导侦、以研导防、高效协同，打防一体运转流畅，使辖区群众对公安工作更加满意。

    实战导向 刑事警情 同比大幅下降

    结合辖区建设工程多、征拆项目多的特点，大嶝派出所综合指挥室建立专项动态研判核处机制，严格落实派出所办理刑事案件负面清单制度，加强对侵财类、涉黄赌毒类以及人身伤害类等涉及民生和突出治安问题案件的打击破获。

    综合指挥室主任谢伟杰告诉记者，“两队一室”警务机制改革后，综合指挥室牵头落实“全员支撑、一警多派”。依托相关平台，大嶝派出所实现了“5分钟内完成研判分析、预判预警、信息推送”，实现接处警民警从单独作战到团队作战的本质性改变。

    民警介绍，大嶝外来人口已从2019年的约800人增加到今年的约20000人。针对翔安机场工地外来务工人员流动频繁的特点，大嶝派出所以实战为导向，与机场专班对接，落实周例会制度，有效提升互通互联互防水平，在辖区工地、流动人口大幅增长的情况下，辖区刑事警情同比大幅下降。

    做实社区警务

    提升基层社会治理效能

    只有做实社区警务，才能提升基层社会治理效能。“两队一室”警务机制改革后，大嶝派出所社区警务队实现了从“下社区”到“融社区”的转变。

    8月21日上午，大嶝派出所社区民警杨树锋驾车在辖区开展巡逻，途经山头社区时，他突然发现一名群众因采摘龙眼不慎从树上掉落，头部着地，一时间鲜血直流。民警迅速将警车停靠在路边，一边拨打电话联系120急救车，一边从警车上取出医疗包，对伤者进行简单的止血，同时安排辅警联系家属。

    等待120急救车到来的过程中，民警一直用言语安抚伤者及其家属。救护车到达现场后，民警积极协助医务人员将受伤群众送上救护车，前往医院进行进一步的救治。民警也因处置得当，为伤者救治赢得了宝贵时间，得到了围观群众一致好评。

    42岁的社区辅警郑瑞宾所在的田墘社区是大嶝的城镇中心，拥有大嶝唯一一条商业街，刑事警情也最多。42岁的郑瑞宾深度扎根社区，可谓“熟人熟地”，每天在派出所“早点名”后，郑瑞宾就全天候待在社区，开展入户走访、巡逻防控、防范宣传、矛盾纠纷化解等工作，真正实现“融社区”。而这带来的最直观变化，就是田墘社区刑事警情同比下降了50%。

    巡防一体

    探索勤务督导规范新机制

    对大嶝派出所民辅警来说，改革后带来的变化，还得提到“督导规范”。据了解，大嶝派出所制定了《大嶝派出所“两队一室”运行细则》和《大嶝派出所综合指挥室运行规范》等标准化流程文件，严格执行“日晨会、周研判、月总结”制度。其中，每日晨会以通报警情线索、处置落实情况、勤务督导运行和存在突出问题为主；每周研判以督导问题整改、研判阶段形势、统筹部署工作为主；每月总结以汇总阶段情况，落实考评问责、结果运用为主，有效提升了综合指挥室感知辖区态势和薄弱环节的能力，全力辅助派出所抓好各项工作。

    为探索勤务督导规范新机制，大嶝派出所将抓获现行嫌疑人、发现救助群众、提醒车辆上锁、劝返涉险公共区域滞留人员等工作细化量化到每一名巡防队员，做到“既要管巡、也要管事”；严格落实每周规范性勤务全覆盖，做到接处警、巡防处勤务每日一抽查、一通报。目前，民警利用5G执法记录仪，保证执法过程公平性及严谨性，让规范执法“更有底气”。