晨报记者 陈起鸿

    通讯员 乐世和 林志豪

    近日，伴着吊车的轰鸣声，翔安区一港池内最后一处非法养殖渔排被吊上了岸，一场由厦门市海洋与渔业综合执法支队综合三大队（以下简称“综合三大队”）牵头、多部门协同推进的违法养殖设施专项整治行动圆满收官。

    非法养殖渔排被当事人自行拆除，背后是厦门市海洋与渔业综合执法支队队员们柔性执法的成果。此次整治行动也是该支队改进工作作风，落实“深学争优、敢为争先、实干争效”要求的具体行动，是践行市委规范涉企行政执法的实际举措。

    直达现场 开展柔性劝导

    近日，综合三大队开展日常执法检查时，发现翔安区一港池内新增违法养殖渔排。现场，队员通过采取无人机航拍、现场登检等方式，迅速完成证据固定。经现场测量，违法设施总面积1300余平方米，包含102个小格，其中28格已布设违法网具。

    据介绍，涉事企业虽已取得该海域使用权证，但其申请用途为港池用海，增设养殖渔排属于违规使用海域。此外，厦门市海域在多年前已经实现全域退养，因此养殖渔排也不符合厦门市海域退养的相关规定。支队立即启动执法程序，一方面加强现场监管，防止渔排新增扩大，一方面立即对企业负责人进行约谈。

    随后，综合三大队牵头海警翔安工作站、翔安区农业农村和水利局、凤翔街道等相关职能单位召开联席会，协商明确处置意见，并同步开展多部门联合执法。执法人员向涉事企业送达《用海管理义务告知函》，告知企业（业主）管理义务和法律责任。

    经执法人员耐心教育和深入普法宣传，涉事企业认识到其违法后果，转而积极配合，联系吊车主动完成非法养殖渔排拆除清理工作。考虑到涉事企业为初次违法，且危害轻微并在宣传教育后及时改正，支队终止执法程序。

    加强监管 提升执法能力

    据了解，这是今年综合三大队采取“说理式执法”督促涉事企业自行整改违法行为的典型案例，展现了厦门市守护海洋生态、维护用海秩序的坚定决心。“督促企业在违法初期主动拆违，能最大程度减少企业损失。”综合三大队队员乐世和告诉记者，此次执法全过程累计出动执法人员40余人次，开展联合执法巡查和教育约谈数次，行程超200公里。

    “执法队员们综合能力得到提升，通过教育帮助企业树立依法用海的观念。”综合三大队副大队长高俊峰表示，执法行动注重源头治理，通过压实企业主体责任，推动问题标本兼治。

    近年来，在厦门市海洋与渔业综合执法支队坚决果断的执法态势下，厦门违规养殖情况得到了根本整治。下一步，支队将持续加强海域动态监管，完善“海陆空”立体巡查体系，坚决遏制违法用海行为，为厦门建设高素质高颜值现代化国际化城市筑牢海洋生态屏障。