| 改革创新昂扬奋进 集美打造幸福城区 |
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昨日，集美区第十三届人民代表大会第四次会议开幕。集美区人民政府区长倪杰作政府工作报告，回顾总结2023年，提出2024年工作建议。
回顾2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是昂扬奋进“十四五”的关键之年。这一年也是攻坚克难、勇毅前行的一年，集美区承压奋进，交出了亮丽的答卷。展望2024年，集美区将以创新驱动高质量发展，全力迈向产业现代化、城乡建设现代化、社会治理服务现代化、人的现代化的新征程。
晨报记者 张晓霏
回眸2023
改革创新 经济运行稳中求进
今年，集美区承压而上，转换动力，坚持以改革破难题，以创新促发展，荣获全国综合实力百强区称号；同时，入选全国科技创新百强区、全国新型城镇化质量百强区。
以改革创新激发动力活力，集美区开启国企重塑性改革，推动项目工作改革，深化招商体制改革，探索产学研协作模式改革，聚焦城市经营、产业投资、市政运维，通过重组成立集美发展、集美产投、集美市政三家集团公司，破解同质化经营瓶颈。
此外，今年集美区新增8家国家级“专精特新”小巨人企业，并前瞻布局“五创五美”产业，铱钼重卡、泛蓝新能源、矽杰微电子等47个科技创新项目，普盛食品厦门总部、跑红科技、新东方文旅福建总部等84个美好生活项目成功落地，达产总营收（产值）330.8亿元。
实现经济发展的突破，离不开优质的营商环境。集美区营商环境和社会信用评估指标连续三年排名全市第一；两项创新举措获评市“十佳”；推动全国首个政务服务台胞台企一件事集成改革，并落地全省首个镇（街）级NQI集质小站，兑现各类惠企资金7.2亿元，1-10月新增减税降费及退税缓税缓费超14亿元。
为民造福 民生事业提质扩优
截至11月，集美区今年民生支出超过60.8亿元，45项为民办实事项目全面完成。这一年，集美区书写了群众获益的民生答卷。
重点民生，保障有力。今年，集美区率先全市出台推进高校毕业生等青年就业创业八条措施和企业青年人才生活补助办法，并通过常态落实“1311”就业服务工作机制，保障全区失业人员再就业9383人、就业困难人员再就业2283人。发放各类救助资金近4800万元，并建成4个镇（街）级未成年人保护工作站。
教育发展，有质有量。今年，集美区入选省“基础教育教学研究基地县”，新增省一级达标高中1所、省首批义务教育教改基地校2所。新增建设学位10230个，新开办中小学、幼儿园12所。引进华中师范大学国家治理研究院福建研究中心，新增市级骨干教师（班主任）145人、市级学科带头人及以上称号26人。
医疗卫生，遍地开花。川大华西厦门医院正式运营，市妇幼保健院集美院区主体工程完工，杏林医院新建项目开工，杏滨街道社区卫生服务中心康锦分中心投用。此外，太保家园开业，区级老年人养护中心投入社会化运营；同时，新增38所幼儿园向下延伸招收2-3周岁婴幼儿，以更完善的公共服务，守护“一老一小”。
做优做细，文体事业亮点纷呈。今年，集美区成功举办纪念陈嘉庚先生创办集美学校110周年系列活动和第三届嘉庚论坛，落地首届中国电视剧大会、第29届全国摄影艺术展、第九届集美·阿尔勒国际摄影季，IAI创意设计节、集美学村青年艺术设计大赛陆续亮相集美，全球第三座红点设计博物馆开馆。
此外，海峡两岸音乐剧产业基地、中国青少年排球训练基地成功落地，海峡两岸龙舟赛、“华人杯”羽毛球赛等多个全国性、全球性赛事顺利举办。人文集美火热出圈，为市民提供了精彩纷呈的文体旅生活。
内外兼修 城乡品质提档升级
集美区把宜居宜业作为不懈追求，完善功能、精细管理，快速推进城乡品质提升，书写了内外兼修的品质答卷。
精细管理，打造宜居宜业家园。今年，集美区全面启动21个城中村治理提升工作，清理腾挪5.4万平方米发展空间，完成6.7公里道路“白改黑”，在城内、叶厝和集美大社探索建设“智慧城中村”；同时，优化升级交通设施，新增公共停车场31座、新能源充电场站5座、停车泊位6078个，开通和优化公交线路40条，完成集美学村周边、杏前路与杏锦路交叉口交通改善。杏锦路跨沈海高速段建成投用。9254户老旧小区改造年底前全部完成。
乡村环境“美”，产业“旺”。集美区全面完成1372亩退果还林和1060亩退草还耕任务，新增和改造提升园林绿地95公顷、绿道10公里。生态底色熠熠生辉，乡村振兴也一路高歌猛进。随着厦门市智慧农业产业园在软件园三期揭牌，10家智慧农业项目签约进驻。此前，集美区还启动“百校联百县兴千村”行动、成立嘉庚乡村振兴学堂和研究院、组建乡村振兴智库联盟，多措并举合理推进乡村振兴。今年，集美区守牢耕地保护红线，新建高标准农田240余亩，超额完成粮食生产任务，筑牢粮食安全底线，还通过村集体发展项目带动村民增产增收。前三季度农村居民人均可支配收入3.3万元，居全市第一。
此外，随着孙厝乐安里综合发展中心开工、溪西数智公寓正式签约及更多农村闲置资产资源的进一步盘活，不少村集体实现增收增产，预计增加村集体年收益超304万元。
展望2024
聚焦六方面 奋进新征程
新的一年，集美区将以改革创新为根本动力，以创新驱动高质量发展为鲜明底色，矢志不渝聚焦“六大方面”，全力推动全区迈向现代化新征程。
●致力推动产业现代化，增强高质量发展实力。构建良好创新生态、壮大新兴产业集群、扩增专业产业园区、完善现代金融服务体系、提升商贸服务业品质。
●致力推动城乡建设现代化，拓宽高质量发展空间。以更高效率推动重点项目建设、以更高质量实施乡村振兴战略、以更高标准打造现代化城中村、以更高水平推动基础设施建设。
●致力推动社会治理服务现代化，强化高质量发展支撑。全力保障城市平稳有序、全面提升社会治理效能、扎实做好民生服务。
●致力推动人的现代化，共享高质量发展成果。尽职尽责办好人民满意教育、倾心倾力繁荣发展文体事业、全心全意推动卫生健康服务优质可及、用心用情打造美好幸福城区。
●致力城市内核塑造，打造更具特色的高质量发展集美样板。坚持融合化发展、加快国际化步伐、锚定绿色化转型、聚力活力化升级。
●致力加强政府自身建设，为高质量发展保驾护航。坚守矢志不渝的忠诚信仰、秉持规范严谨的法治思维、永葆务实清廉的政治本色、增强治财理财的能力水平。
2024年集美经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长6%以上，争取实现更好结果，规模以上工业增加值增长5%，固定资产投资增长6.5%，一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入分别增长6.2%、5.5%，全体居民人均可支配收入与经济增长基本同步。